- Kalendarium
-
Debaty
- Czy Polska będzie "Fit for 55%"?
- Efektywność energetyczna i odnawialne źródła energii w budynku wielorodzinnym
- Gospodarowanie wodą w budynku wielorodzinnym
- Jak przeciwdziałać ubóstwu energetycznemu i zanieczyszczeniom powietrza
- Szanse rozwoju energetyki morskiej w Polsce
- E-mobility – czy tylko samochód elektryczny?
- Zielone finansowanie
- Gospodarka o obiegu zamkniętym
- Czy planowanie przestrzenne w Polsce da się naprawić?
- Czy transformacja energetyczna w Polsce oznacza wzrost bezrobocia?
- Roślinność na wokół i w budynku wielorodzinnym
- Fundusze unijne na gospodarkę niskoemisyjną
- Ekologia w modzie i tekstyliach
- Seminarium naukowe: Co ekstremalne zjawiska pogodowe mówią nam o zmianach klimatu?
- Woda w mieście - jak ją zagospodarować
- Senior czuje dobry klimat
- Przyszłość ciepłownictwa w Polsce
- Jak zmniejszyć ubóstwo energetyczne?
- Jak osiągnąć neutralny dla klimatu transport w ciągu najbliższych 30 lat?
- Jaki rynek pracy po węglu?
- Czy polska gospodarka może działać bez węgla?
- Jaką energetykę warto dotować?
- Dlaczego węgiel tanieje?
- Zielone miejsca pracy
- Miasto bez samochodu?
- Śląsk - co po węglu?
- Ustawa o energetyce odnawialnej
- Ile powinien kosztować prąd
- Szczyt klimatyczny w Limie
- Węgiel a zdrowie
- Efektywność szansą dla gospodarki
- Energetyka rozproszona
- Polska wobec celów 2030
- Biblioteka
- Wideo
- Patronaty
- Projekty
- O serwisie
- Opinie
- Polityka klimatyczna
- Nauka o klimacie
- Zielona gospodarka
- Inicjatywy lokalne
- Energetyka
- Transport
- ADAPTACJA
- PARYŻ COP21
więcej
Polityka klimatyczna
Nauka o klimacie
Zielona gospodarka
Inicjatywy lokalne
Energetyka
Transport
Naprawiać, a nie szkodzić: Krajowy Plan Odbudowy może wyrządzić sporo szkód, jeśli nie zostaną do niego wprowadzone istotne korekty (21770)
Fundacjia ClientEarth Prawnicy dla Ziemi2021-03-30
Drukuj
Fundacja ClientEarth Prawnicy dla Ziemi ostrzega, że podstawowa zasada Krajowych Planów Odbudowy „nie czyń poważnych szkód” może nie zostać dotrzymana. Polski rząd przemycił w planie wsparcie dla paliw kopalnych, które powodują kryzys klimatyczny i rujnują nam zdrowie. W planie nie uwzględniono też obowiązku przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko finansowanych projektów i reform.
Polska, podobnie jak inne kraje członkowskie Unii Europejskiej, przygotowuje Krajowy Plan Odbudowy, w ramach którego zostaną rozdysponowane fundusze z unijnego Instrumentu na Rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności. Nasz kraj otrzyma z tego tytułu ok. 57 mld euro (34 mld w formie pożyczek i 23 mld w formie grant ów). 37 proc. środków z Instrumentu Odbudowy musi sfinansować cele transformacji klimatycznej, a całość kwoty ma być wydana zgodnie z zasadą "nie czyń poważnych szkód". Oznacza to, że sfinansowane mogą zostać wyłącznie projekty, które są co najmniej neutralne wobec celów ochrony klimatu i środowiska. Czy tak będzie w istocie?
– Obowiązujące Polskę standardy unijne i międzynarodowe, w tym Konwencja z Aarchus, wymagają, aby krajowe plany zostały poddane strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko. Polski rząd nie dotrzymał tego obowiązku. Zasadzie „nie czyń poważnych szkód” musi towarzyszyć należycie przeprowadzona ocena oddziaływania na środowisko całego planu. Tego zabrakło – ocenia Małgorzata Kwiędacz-Palosz, prawniczka w Fundacji ClientEarth Prawnicy dla Ziemi.
Fundacja ClientEarth nie ma wątpliwości, że szereg reform i projektów przewidzianych w ramach KPO nie przeszłoby pomyślnie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.
– W swoim obecnym kształcie plan przewiduje ukryte wsparcie dla paliw kopalnych, w tym pomoc publiczną dla infrastruktury gazowej. To sprzeczne zarówno z założeniami Europejskiego Zielonego Ładu, jak i unijnym celem zero emisji netto w 2050 roku. Rząd musi jasno zadeklarować, że fundusze w ramach KPO nie będą finansować szkodzącej ludziom i środowisku infrastruktury paliw kopalnych – dodaje Wojciech Kukuła, starszy prawnik w Fundacji ClientEarth.
Fundacja podkreśla, że pieniądze przeznaczone na odbudowę gospodarki po pandemii muszą pomóc budować zielony dobrobyt, a tego nie da się osiągnąć wspierając głównych winowajców kryzysu klimatycznego. W obecnym kształcie plan przewiduje niższy priorytet dla klimatu niż wynikałoby z deklaracji rządu. Zdaniem Fundacji nieefektywne jest też dublowanie wsparcia w sektorach, gdzie istnieją już duże, krajowe mechanizmy pomocy publicznej (np. środki z EU ETS, rynek mocy, ustawa kogeneracyjna). Wśród pozytywnych elementów przewidzianych w planie Fundacja wymienia wsparcie rozwoju sieci energetycznych, efektywności energetycznej i prosumentów zbiorowych zaznaczając, że działania te wymagają większego wsparcia, ponieważ mogą przyczynić się do redukcji emisji CO2 i ubóstwa energetycznego, a także poprawić jakość powietrza. To właśnie poprawa jakości powietrza w Polsce może być bardzo istotnym skutkiem dobrze przygotowanego planu, jednak KPO w obecnym kształcie tego nie gwarantuje.
– KPO to szansa na szybszą poprawę jakości powietrza którym oddychamy, ale, aby tak się stało, rząd musi przestać dotować wysokoemisyjne kotły na węgiel, w tym na pseudoekologiczny „ekogroszek” w ramach Programu Czyste Powietrze. W zamian należy zapewnić gospodarstwom domowym możliwie jak najwyższe wsparcie dla zeroemisyjnych źródeł ciepła – podkreśla mec. Agnieszka Warso-Buchanan, radczyni prawna w Fundacji ClientEarth.
Fundacja przypomina, że coraz więcej badań naukowych wskazuje na związek pomiędzy złą jakością powietrza a podwyższoną liczbą zgonów na COVID-19. – Trudno sobie wyobrazić, aby pieniądze dedykowane odbudowie po pandemii finansowały technologie, które pogarszają stan naszego zdrowia. Najwyższy czas, aby rząd uruchomił swoją wyobraźnię w tym zakresie – dodaje mec. Warso-Buchanan.
W kontekście realizacji celów klimatycznych oraz tych, związanych z jakością powietrza, konieczne jest zdaniem Fundacji solidniejsze wsparcie dla taniego i dostępnego transportu publicznego, w tym regionalnych połączeń kolejowych. Chodzi o to, aby zielona odbudowa przełożyła się na spadek popularności indywidualnych samochodów, które generują znaczne emisje CO2, dwutlenku azotu i pyłów oraz zredukowała wykluczenie transportowe, które obecnie zmusza wiele wielu mieszkańców terenów pozamiejskich do korzystania z prywatnego samochodu.
Obszarem, który zdaniem Fundacji został całkowicie zaniedbany przez Krajowy Plan Odbudowy jest tzw. aktywna mobilność, a więc najlepsze dla zdrowia, klimatu i powietrza sposoby przemieszczania się – ruch pieszy i rowerowy. W wielu krajach UE rowery wskazywane są jako kluczowy środek transportu sprzyjający wychodzeniu z pandemii. Fundacja wtóruje w tym zakresie organizacjom rowerowym, które wskazują, że w ramach komponentu „Zielona, inteligentna mobilność” należy wydzielić środki na wsparcie infrastruktury rowerowej. Już we wrześniu 2020 Fundacja ClientEarth wraz z innymi organizacjami oraz prezydentami miast apelowała o wsparcie aktywnej mobilności w ramach odbudowy gospodarki po pandemii.
Źródło: Fundacja ClientEarth Prawnicy dla Ziemi
Polska, podobnie jak inne kraje członkowskie Unii Europejskiej, przygotowuje Krajowy Plan Odbudowy, w ramach którego zostaną rozdysponowane fundusze z unijnego Instrumentu na Rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności. Nasz kraj otrzyma z tego tytułu ok. 57 mld euro (34 mld w formie pożyczek i 23 mld w formie grant ów). 37 proc. środków z Instrumentu Odbudowy musi sfinansować cele transformacji klimatycznej, a całość kwoty ma być wydana zgodnie z zasadą "nie czyń poważnych szkód". Oznacza to, że sfinansowane mogą zostać wyłącznie projekty, które są co najmniej neutralne wobec celów ochrony klimatu i środowiska. Czy tak będzie w istocie?
– Obowiązujące Polskę standardy unijne i międzynarodowe, w tym Konwencja z Aarchus, wymagają, aby krajowe plany zostały poddane strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko. Polski rząd nie dotrzymał tego obowiązku. Zasadzie „nie czyń poważnych szkód” musi towarzyszyć należycie przeprowadzona ocena oddziaływania na środowisko całego planu. Tego zabrakło – ocenia Małgorzata Kwiędacz-Palosz, prawniczka w Fundacji ClientEarth Prawnicy dla Ziemi.
Fundacja ClientEarth nie ma wątpliwości, że szereg reform i projektów przewidzianych w ramach KPO nie przeszłoby pomyślnie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko.
– W swoim obecnym kształcie plan przewiduje ukryte wsparcie dla paliw kopalnych, w tym pomoc publiczną dla infrastruktury gazowej. To sprzeczne zarówno z założeniami Europejskiego Zielonego Ładu, jak i unijnym celem zero emisji netto w 2050 roku. Rząd musi jasno zadeklarować, że fundusze w ramach KPO nie będą finansować szkodzącej ludziom i środowisku infrastruktury paliw kopalnych – dodaje Wojciech Kukuła, starszy prawnik w Fundacji ClientEarth.
Fundacja podkreśla, że pieniądze przeznaczone na odbudowę gospodarki po pandemii muszą pomóc budować zielony dobrobyt, a tego nie da się osiągnąć wspierając głównych winowajców kryzysu klimatycznego. W obecnym kształcie plan przewiduje niższy priorytet dla klimatu niż wynikałoby z deklaracji rządu. Zdaniem Fundacji nieefektywne jest też dublowanie wsparcia w sektorach, gdzie istnieją już duże, krajowe mechanizmy pomocy publicznej (np. środki z EU ETS, rynek mocy, ustawa kogeneracyjna). Wśród pozytywnych elementów przewidzianych w planie Fundacja wymienia wsparcie rozwoju sieci energetycznych,
efektywności energetycznej i prosumentów zbiorowych zaznaczając, że działania te wymagają większego wsparcia, ponieważ mogą przyczynić się do redukcji emisji CO2 i ubóstwa energetycznego, a także poprawić jakość powietrza. To właśnie poprawa jakości powietrza w Polsce może być bardzo istotnym skutkiem dobrze przygotowanego planu, jednak KPO w obecnym kształcie tego nie gwarantuje.
– KPO to szansa na szybszą poprawę jakości powietrza którym oddychamy, ale, aby tak się stało, rząd musi przestać dotować wysokoemisyjne kotły na węgiel, w tym na pseudoekologiczny „ekogroszek” w ramach Programu Czyste Powietrze. W zamian należy zapewnić gospodarstwom domowym możliwie jak najwyższe wsparcie dla zeroemisyjnych źródeł ciepła – podkreśla mec. Agnieszka Warso-Buchanan, radczyni prawna w Fundacji ClientEarth.
Fundacja przypomina, że coraz więcej badań naukowych wskazuje na związek pomiędzy złą jakością powietrza a podwyższoną liczbą zgonów na COVID-19. – Trudno sobie wyobrazić, aby pieniądze dedykowane odbudowie po pandemii finansowały technologie, które pogarszają stan naszego zdrowia. Najwyższy czas, aby rząd uruchomił swoją wyobraźnię w tym zakresie – dodaje mec. Warso-Buchanan.
W kontekście realizacji celów klimatycznych oraz tych, związanych z jakością powietrza, konieczne jest zdaniem Fundacji solidniejsze wsparcie dla taniego i dostępnego transportu publicznego, w tym regionalnych połączeń kolejowych. Chodzi o to, aby zielona odbudowa przełożyła się na spadek popularności indywidualnych samochodów, które generują znaczne emisje CO2, dwutlenku azotu i pyłów oraz zredukowała wykluczenie transportowe, które obecnie zmusza wiele wielu mieszkańców terenów pozamiejskich do korzystania z prywatnego samochodu.
Obszarem, który zdaniem Fundacji został całkowicie zaniedbany przez Krajowy Plan Odbudowy jest tzw. aktywna mobilność, a więc najlepsze dla zdrowia, klimatu i powietrza sposoby przemieszczania się – ruch pieszy i rowerowy. W wielu krajach UE rowery wskazywane są jako kluczowy środek transportu sprzyjający wychodzeniu z pandemii. Fundacja wtóruje w tym zakresie organizacjom rowerowym, które wskazują, że w ramach komponentu „Zielona, inteligentna mobilność” należy wydzielić środki na wsparcie infrastruktury rowerowej. Już we wrześniu 2020 Fundacja ClientEarth wraz z innymi organizacjami oraz prezydentami miast apelowała o wsparcie aktywnej mobilności w ramach odbudowy gospodarki po pandemii.
Podobne artykuły
- Panie konduktorze, dokąd jedziemy?
Od momentu wstąpienia do Unii Europejskiej, a nawet już wcześniej, kolej otrzymuje olbrzymie środki finansowe na realizację inwestycji w infrastrukturę i tabor. W Polsce wiele się na kolei poprawiło , ale czy podoła ona nowym niskoemisyjnym wyzwaniom?
Więcej
- Rewizja ETS obejmie budynki i transport drogowy
Komisja Europejska w nadchodzącym czerwcowym pakiecie przepisów dotyczących energii i klimatu „zaproponuje rozszerzenie systemu handlu emisjami na takie sektory, jak budownictwo i transport drogowy”, powiedziała w czwartek (25 marca) komisarz ds. Energii Kadri Simson.
Więcej
- Bruksela wyklucza podwójną rekompensatę za emisję dwutlenku węgla dla unijnych producentów stali
Komisja Europejska dała jasno do zrozumienia, że branże objęte zbliżającą się unijną opłatą graniczną z tytułu emisji dwutlenku węgla nie będą już otrzymywać bezpłatnych uprawnień do emisji CO2 w ramach rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla bloku, systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS).
Więcej
Podziel się swoją opinią
Newsletter
Patronaty
Kalendarium
- PN
- WT
- ŚR
- CZ
- PT
- SO
- ND
Warning: Illegal string offset 'dzien' in /tpl_c/%%58^58D^58DE6355%%kalendarz.tpl.php on line 31
0
Warning: Illegal string offset 'dzien' in /tpl_c/%%58^58D^58DE6355%%kalendarz.tpl.php on line 31
0
Warning: Illegal string offset 'dzien' in /tpl_c/%%58^58D^58DE6355%%kalendarz.tpl.php on line 31
0
Warning: Illegal string offset 'dzien' in /tpl_c/%%58^58D^58DE6355%%kalendarz.tpl.php on line 31
0- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
ChronmyKlimat.pl wersja 2.0 – portal na temat zmian klimatu dla społeczeństwa i biznesu. © Copyright Fundacja Instytut na rzecz Ekorozwoju | |
Redakcja: ul. Nabielaka 15 lok. 1, 00-743 Warszawa, tel. +48 +22 8510402, -03, -04, fax +48 +22 8510400, portal@chronmyklimat.pl |
RSS
Polityka prywatności