Projektowane przepisy są związane także z koniecznością wdrożenia dyrektywy Unii Europejskiej z 24 listopada 2010 r. w sprawie emisji przemysłowych, zwaną dyrektywą IED. Wprowadza ona m.in., od 1 stycznia 2016 r., bardziej rygorystyczne standardy emisji takich gazów, jak dwutlenek siarki, tlenki azotu i pyły pochodzących z  dużych zakładów przemysłowych.

Dotychczas emisja zanieczyszczeń do powietrza z zakładów przemysłowych w Polsce była regulowana m.in. za pomocą przepisów ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, poprzez wydawanie pozwoleń zintegrowanych oraz pozwoleń na wprowadzanie pyłów lub gazów do powietrza. Nowe przepisy dokonują zmian i uzupełnień w obowiązującym systemie pozwoleń.

Przepisy ustawy tworzą ramy prawne dla wprowadzenia mechanizmów elastycznych umożliwiających firmom czasowe odstępstwa od zaostrzonych od 1 stycznia 2016 r. wymagań emisyjnych wynikających z IED. Dyrektywa przewiduje możliwość zastosowania takiego rozwiązania. Jest nim Przejściowy Plan Krajowy (PPK). Pozwala on na przesunięcie terminu obowiązywania zaostrzonych standardów emisyjnych do połowy 2020 r. Obecnie Polska czeka na ostateczną akceptację PPK przez Komisję Europejską.

Nowa ustawa dokonuje także szeregu zmian redukujących zbędne obciążenia administracyjne związane z pozwoleniami emisyjnymi. Umożliwia m.in. beztermınowe wydanie pozwoleń zıntegrowanych.

Projektowane przepisy dotyczą ponadto bardziej efektywnego spełniania przez zakłady przemysłowe najlepszych dostępnych technik – BAT. Będzie to możliwe m.in. poprzez wprowadzenie nowego rodzaju dokumentów, tzw. Konkluzji BAT przyjmowanych w formie decyzji Komisji Europejskiej.

O wodzie

Podczas posiedzenia Rady Ministrów przyjęty został także projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw. Jego celem jest uzupełnienie krajowych przepisów o postanowienia Ramowej Dyrektywy Wodnej oraz pozostałych dyrektyw dotyczących gospodarki wodnej.

Zmiany pomogą w pełni zrealizować przygotowanie planów strategicznych gospodarowania wodami w dorzeczach oraz planów inwestycyjnych związanych z bezpieczeństwem powodziowym, czy rewitalizacją dróg wodnych. Dodatkowo nowelizacja doprecyzowuje przepisy związane z oczyszczaniem ścieków komunalnych, w tym wskazuje gminę wiodącą – jako koordynatora aglomeracji wodno-ściekowej – na obszarach więcej niż jednej gminy.

Niniejszy materiał został opublikowany dzięki dofinansowaniu Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Za jego treść odpowiada Fundacja – Instytut na rzecz Ekorozwoju, poglądy w nim wyrażone nie odzwierciedlają oficjalnego stanowiska Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.