Nowelizacja pozwala państwom członkowskim na wprowadzenie „opłaty z tytułu kosztów zewnętrznych”, za pośrednictwem której przewoźnicy będą musieli zwracać koszty zanieczyszczenia powietrza i zanieczyszczenia hałasem, które powodują ich pojazdy. Obecnie koszty te ponosi głównie pozostała część społeczeństwa. Nowe przepisy pozwolą państwom członkowskim tak kształtować opłaty pobierane za transport drogowy, by skuteczniej wprowadzać w życie zasadę „zanieczyszczający płaci”.

Nowa opłata za przejazd uzupełni już istniejącą opłatę infrastrukturalną, za pośrednictwem której odzyskiwane są koszty budowy i utrzymania dróg. Opłata infrastrukturalna może być także modyfikowana w taki sposób, by zmniejszać zatory komunikacyjne.

Kwoty opłat będą różne w zależności od klasy pojazdu, wielkości emisji, przejechanej odległości, miejsca i pory dnia. Zróżnicowanie opłat ma być zachętą do wybierania bardziej ekologicznych pojazdów i mniej używanych dróg, a zatem przyczyni się do zmniejszenia zużycia paliwa i do walki ze zmianą klimatu.

Zakres dyrektywy w sprawie eurowiniety (czyli naklejki upoważniającej do korzystania z sieci dróg wielu państw członkowskich), który obecnie obejmuje tylko sieć transeuropejską, zostanie rozszerzony na wszystkie autostrady.