Zamierzony cel wszelkich podjętych decyzji był oczywisty – wspólna efektywna ochrona naszej planety przed globalnym ociepleniem klimatu, z czym wiążą się oczywiście wszelkie zagadnienia związane z emisją gazów cieplarnianych zarówno przez kraje rozwinięte, jak i rozwijające się.

- Ustalenie czegokolwiek na tego rodzaju konferencji jest bardzo trudne, ponieważ wymaga jednomyślności wszystkich krajów w niej uczestniczących. W Cancủn stało się jednak nieco inaczej – zgodność ta nie zaistniała, a w rezultacie, wobec sprzeciwu jednego z krajów, przyjęty został tzw. „zrównoważony pakiet decyzji”. W pakiecie tym zostały zawarte ustalenia dotyczące nowych celów redukcyjnych zarówno krajów rozwiniętych, jak i krajów rozwijających się wraz z zasadami monitorowania, weryfikacji i raportowania. Powyższy pakiet jest punktem wyjścia, podstawą do kolejnego szczytu klimatycznego, który ma odbyć się w Durbanie w RPA w 2011 roku – mówi Paweł Jankowski z firmy Consus S.A.

„Zrównoważony pakiet decyzji”

Podpisane porozumienie zawiera bardzo dużo treści ogólnych, które mają wskazywać na sposób postępowania wszystkich stron w nowym ładzie klimatycznym. Dokument wzywa szefów państw i rządów całego świata do wykazania się chęcią przywództwa oraz wolą polityczną w zakresie ograniczania emisji szkodliwych dla naszego klimatu gazów cieplarnianych. Jakie najważniejsze elementy w nim zawarto? Co ciekawe zostało stworzone?

- Obok znanego szeregu skrótów EUA, AAU, ERU, CER, JI, CDM pojawił się nowy REDD+ (Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation), czyli redukcja emisji powodowanej wylesianiem i degradacją lasów. System ten ma na celu przeciwdziałanie podstawowemu w tym przypadku zjawisku niszczenia zasobów leśnych i problemowi braku dostępu do wody, w sposób istotny zagrażającemu rolnictwu. Innym bardo ogólnikowym rozwiązaniem jest powstanie Cancủn Adaptation Framework, czyli ram dla działań adaptacyjnych, w których mają się mieścić strategie ograniczania i zarządzania ryzykiem występowania klęsk żywiołowych związanych ze zmianami klimatu. Strategie mają zawierać proces wspierania działań planistycznych oraz współpracę i koordynację działań związanych z reagowaniem na migracje klimatyczne i przesiedlenia – tłumaczy Paweł Jankowski.

Ustaleniem, które podjęto w Meksyku, a które może mieć istotną rolę w dalszych działaniach, jest ogólna deklaracja, że ocieplenie klimatu na ziemi ma być ograniczone do 2°C w porównaniu do epoki przedindustrialnej.

Zielony Fundusz – Green Fund

W Cancun „odkurzono” także stary pomysł, który był już wiele razy wykorzystywany przez różnego rodzaju instytucje, a mianowicie powołanie Zielonego Funduszu – Green Fund. Jego koncepcja pojawiła się już w Porozumieniu Kopenhaskim z września 2010, a głównym jego założeniem jest udzielanie pomocy krajom rozwijającym się ze strefy równikowej – tak, by ograniczyć wycinanie lasów tropikalnych. Z założonego funduszu, za którego finansowanie odpowiedzialne będą przede wszystkim państwa zamożne, kraje te będą mogły pozyskać do 2020 roku nawet 100 mld $ rocznie. – O możliwości realizacji inwestycji przy jednoczesnym wspieraniu ochrony środowiska wspominał już protokół z Kioto. Powołanie Green Fund można nazwać swoistym przedłużeniem ustaleń zawartych w obrębie swojego poprzednika – mówi Paweł Jankowski z firmy Consus S.A.

W Meksyku zainicjowane zostało również zainicjowane przez Polskę spotkanie Partnerstwa Wschodniego. Jego rezultaty służyć mają przede wszystkim wsparciu polskich elektrowni, transferowi nowych technologii, a także wsparciu capacity building (realizacji wspólnych projektów służących rozwojowi gospodarki niskoemisyjnej). Partnerstwo Wschodnie to przede wszystkim realizacja celów polskiej polityki klimatycznej.

W ostatecznym rozrachunku konferencja klimatyczna w Cancun, w której wzięli udział przedstawiciele ok. 200 państw, nie przyniosła znaczących efektów. Wszelkie sporne kwestie, w tym również ustalenia dotyczące ograniczenia emisji po roku 2012 odłożono na rok 2011, do konferencji, która ma się odbyć w RPA.