Przygotowanie przez Ministerstwo Gospodarki projektu ustawy o odnawialnych źródłach energii jest krokiem w kierunku realizacji naszych zobowiązań unijnych dotyczących rozwoju sektora energetyki odnawialnej i dlatego organizacje pozarządowe z zadowoleniem przyjęły jego publikację (projekt z dnia 20 grudnia 2011 r. – wersja 1a.4., dalej – projekt ustawy). W założeniu projektodawcy, ustawa o odnawialnych źródłach energii ma transponować do prawa polskiego postanowienia dyrektywy 2009/28/WE o promocji energii ze źródeł odnawialnych.

Należy jednak przypomnieć, iż termin wprowadzenia w życie zarówno przepisów ustawowych, jak i wykonawczych dyrektywy 2009/28/WE w Polsce minął dnia 5 grudnia 2010 r.

Według wstępnej analizy organizacji ekologicznych ClientEarth oraz członków Koalicji Klimatycznej: Fundacji Greenpeace Polska, Okręgu Mazowieckiego Polskiego Klubu Ekologicznego oraz CEE Bankwatch Network – projekt ustawy o odnawialnych źródłach energii powinien zostać zmieniony i uzupełniony poprzez:

1. określenie prawnie wiążącego celu ustawy z podaniem orientacyjnych celów pośrednich;
2. zintensyfikowanie wsparcia dla mikroinstalacji;
3. wprowadzenie zakazu współspalania biomasy z węglem;
4. utrzymanie obowiązku zakupu i ceny gwarantowanej dla energii ze źródeł odnawialnych (nie tylko dla energii z mikroinstalacji);
5. wprowadzenie preferencyjnego, gwarantowanego dostępu do sieci energetycznych dla instalacji wytwarzających energię ze źródeł odnawialnych;
6. jasne zdefiniowanie kryteriów zrównoważonego korzystania z odnawialnych zasobów energetycznych.

Ustawa o odnawialnych źródłach energii (OZE) powinna nie tylko dokonywać transpozycji dyrektywy 2009/28/WE o promocji energii z odnawialnych źródeł energii do prawa polskiego oraz definiować ramy prawno-gospodarcze umożliwiające optymalny, racjonalny i dynamiczny rozwój sektora, ale przede wszystkim tworzyć podstawy dla rozwoju tego typu instalacji w sposób, który przynosić będzie faktyczne korzyści dla społeczeństwa, ochrony przyrody i gospodarki Polski. Stąd ważne jest, aby nie tylko harmonizowała ona normę prawa polskiego z wymaganiami UE, ale także aby wprowadzała rozwiązania korzystne z punktu widzenia rozwoju źródeł odnawialnych w Polsce, przy równoczesnym wymogu ochrony przyrody.

Pełna treść stanowiska do pobrania w pliku PDF.