Uwagi ogólne

Raport dotyczy oceny stanu oraz tendencji, w tym przeszkód, w generowaniu przez gospodarkę polską tzw. zielonych miejsc pracy. Szczegółowe dane i obserwacje pochodzą z dwóch województw: podlaskiego i pomorskiego. Wnioski i rekomendacje odnoszone są jednak do całego kraju. Z raportu wyłania się dynamiczny obraz polskiej gospodarki, która podlega ewolucji pod wpływem presji konkurencyjnej i regulacji, w tym regulacji Unii Europejskiej. Kierunek tej ewolucji nie jest do końca zdecydowany, zwłaszcza jeżeli chodzi o nowoczesny, zrównoważony rozwój w wymiarze gospodarczym, społecznym i ekologicznym. Oczekiwania w zakresie zatrudnienia i rozwoju lokalnego są konfrontowane z obserwacjami i ilustrowane dobrymi przykładami z innych krajów. Opis dotyczy procesu, który powinien prowadzić do zrównoważonego rozwoju, choć w praktyce jest on wypadkową wielu sprzecznych decyzji i interesów. Proces przechodzenia do zielonej gospodarki jest oczekiwanym wynikiem współdziałania rządu, samorządów, biznesu, organizacji społecznych i konsumentów.

Raport składa się z pięciu rozdziałów, które w kolejności oceniają stan rozwoju zielonej gospodarki w Polsce, przy szczególnym uwzględnieniu województw pomorskiego i podlaskiego, a następnie dostarczają krytycznej oceny instytucji, instrumentów, działań i efektów związanych z rynkiem pracy i wzmacnianiem jego segmentu wspierającego zielony wzrost i zieloną gospodarkę. Analizie są poddawane mocne i słabe strony prowadzonej polityki a także szanse i zagrożenia wynikające z istniejących warunków społecznych i ekonomicznych oraz przekształceń demograficznych, edukacyjnych i kulturowych. Raport zawiera liczne rekomendacje dla odpowiedzialnych organów rządowych i samorządowych, które dotyczą pokonywania barier i ograniczeń wynikających ze słabych efektów prowadzonych prac. Potrzebne jest zachęcenie przedsiębiorców do podejmowania zielonych inwestycji oraz zainteresowanie organizacji społecznych i konsumentów do aktywnego uczestniczenia w realizowanej polityce.

W raporcie wiele uwagi zostało poświęcone w szczególności pojęciu zielonego wzrostu, tworzeniu i rozumieniu zielonych miejsc pracy oraz instrumentom oddziaływania na wzrost efektywności wykorzystania zasobów i narzędziom finansowym takim jak Europejski Fundusz Społeczny (EFS).

Pełen tekst opinii do pobrania tutaj.

Stanisław Sitnicki